俄乌冲突启示！看持续推进科技自主创新的重要性

自2022年2月22日俄乌冲突爆发至今，已过去半月有余，持续动荡的俄乌局势牵动人心。作为全球两大重要的资源国，俄乌双方的武装冲突已经超出了两国的地理边界，正在冲击着全球科技、金融等产业的发展。欧美各国纷纷祭出了科技杀威棒，对俄罗斯全方位、全领域、立体化的科技制裁与打压，主要芯片和科技公司也纷纷宣布停止对俄罗斯的业务。

• ❖ 美国政府2月24日宣布制裁措施时表示，将切断俄罗斯半数以上高科技产品进口。
• ❖ 美国商务部同时将49个俄罗斯实体列入美国实体清单，主要涉及军工企业和科研机构。

根据美国商务部工业安全局(BIS)颁布的制裁新规，芯片、电脑、电信设备、信息设备、激光传感器、导航、航空以及航海等诸多设备，都需要获得美国政府的批准之后才能出口俄罗斯，确保这些产品不被俄罗斯政府和军工使用。

• AMD

2月27日，AMD宣布不会在俄罗斯销售任何可用于军事行动的芯片，半导体销售目前已被完全禁止，并已暂停向俄罗斯和白俄罗斯发货。
 

• 英特尔

2月27日，英特尔切断对俄罗斯的计算机芯片供应。英特尔表示，“英特尔遵守其运营所在国家/地区的所有适用出口法规和制裁措施，包括 OFAC（外国资产控制办公室）颁布的新制裁措施以及 BIS（工业和安全局）颁布的法规。”
 

• 台积电

2月27日，台积电完全停止供货给俄罗斯及其上游供应商，同时仔细研究制裁措施，确保完全遵守。
 

• 格芯

美国最大的代工芯片制造商格芯断供俄罗斯芯片。
 

• 联发科

3月3日，联发科宣布禁止含有旗下芯片的设备出口至俄罗斯。
 

• 三星

3月5日，韩国三星公司表示将停止向俄罗斯供应电话类通信设备和芯片。
 

• 半导体

2月24日，美国半导体行业协会 (SIA) 发布了总裁兼首席执行官约翰·诺伊弗关于针对俄罗斯的新出口管制规则的声明，指出：“美国半导体行业完全拥护和遵守针对俄罗斯的新出口管制规则”。2月25日，欧盟委员会主席冯德莱恩表示，欧盟限制了俄罗斯获得半导体等关键技术的能力。对俄罗斯的制裁将与美国和其他国家密切协调。
 

• 微软

• 苹果

3月1日，美国苹果公司发表声明称，将暂停在俄罗斯销售苹果公司产品并限制苹果支付功能。此外，今日俄罗斯和卫星通讯社的应用程序也已从俄罗斯以外的苹果应用商店中删除。
 

• 戴尔

• 爱立信

3月1日，瑞典电信设备公司爱立信表示，该公司已暂停向俄罗斯客户发货，同时评估美国和欧洲针对俄罗斯制裁对其业务的潜在影响。
 

• 惠普

2月28日，PC制造商惠普首席执行官恩里克・洛雷斯表示“为遵守美国政府最近的对俄制裁措施，暂停对俄出口，已经停止了制裁所禁止的所有产品的发货”
 

• 诺基亚

3月1日，芬兰网络设备制造商诺基亚表示，停止向俄罗斯发货，以对该国实施制裁。
 

• 甲骨文

3月3日，甲骨文公司宣布暂停在俄罗斯联邦的所有业务。
 

• SAP

3月3日，SAP SE首席执行官克里斯蒂安·克莱因表示“将根据制裁，停止在俄罗斯的业务。此外，还将暂停 SAP 服务和产品在俄罗斯的所有销售。”
 

• 谷歌

3月1日，谷歌旗下YouTube禁止今日俄罗斯和卫星通讯社的账号面向欧洲发布信息，这一措施将“在整个欧洲立即生效”。除了限制发声，YouTube还限制俄罗斯国家媒体在其平台投放广告。
 

• META

2月28日，Meta宣布了与YouTube类似措施。
 

• 推特

2月28日，推特宣布暂停俄罗斯的广告业务，将为消息来源为俄罗斯克里姆林宫的帖文打上标签。
 

• 亚马逊

3月2日，PayPal宣布停止在俄罗斯接受新用户注册，并已屏蔽了俄罗斯部分用户以及一些主要银行。

与此同时，博世、恩智浦等公司也同样开始进行制裁，SK海力士等众多依赖于美国技术及设备的芯片厂商、信息设备制造商也被美国要求，遵守美国禁令，禁止向俄罗斯供应芯片及相关设备。科学技术无国界，但是技术的运用却是立场分明。即便不是美国的科技公司，也需按照美国法案的要求，只要技术、产品中包含一定比例的美国技术，也必须遵守美国的经济制裁法令。此次对俄罗斯的“科技大棒”，是对中国科技领域再一次惊醒。美国从特朗普开始到现今的拜登政府，大面积对中国企业进行科技制裁，先后有400多家中国科技企业特别是芯片、计算机、信息系统、通信网络、网络安全、人工智能等信息技术产业的龙头企业被列入了制裁名单中。如在未来的某一天，我国遭受到“大国”科技“核武器”攻击与制裁，我国该如何应对？

坚定不移发展自主创新
 

党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，我国正在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事，筑牢数字安全屏障，加快构建新发展格局，加速推动我国数字化转型、网络化重构、智能化提升、产业化升级。

李克强总理在3月5日的政府工作报告中提出，深入实施创新驱动发展战略，巩固壮大实体经济根基。推进科技创新，促进产业优化升级，突破供给约束堵点，依靠创新提高发展质量。强调“加强数字中国建设整体布局。加快发展工业互联网，培育壮大集成电路、人工智能等数字产业，提升关键软硬件技术创新和供给能力。”这就要求我们必须通过自主创新破解关键技术受制于人的困境，提升关键产业技术水平；坚持自主创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强、信息技术应用创新作为国家科技、经济等发展的战略支撑，推动经济体系优化升级。

• ❖ 中国在信息技术底层标准、架构、生态掌控力等方面还相对较为薄弱，已成为制约我国信息产业发展的桎梏。

2021年3月12日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》正式发布，明确要求了“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。”和“坚持自主可控、安全高效，推进产业基础高级化、产业链现代化，保持制造业比重基本稳定，增强制造业竞争优势，推动制造业高质量发展。”其中信息技术应用创新已经成为新一代信息技术创新发展的关键点和发动机，为类脑智能、量子信息、未来网络等未来产业布局提供技术基础。
 

努力突破关键核心技术
 

信创产业，即信息技术应用创新产业，旨在实现信息技术领域的自主可控，保障国家信息安全，其核心是建立自主可控的信息技术底层架构和标准，在芯片、传感器、基础软件、应用软件等领域实现国产替代。2020年是信创产业全面推广的起点，信创产业迎来黄金发展期。我国国产基础软硬件从“不可用”发展为“可用”，并正在向“好用、易用”演变。信创产业作为“新基建”的重要内容，将成为拉动经济发展的重要抓手之一，是建设数字中国、科技强国整体布局的重要一环。

信创产业的生态体系十分繁复庞大，从产业链和生态链角度看，主要由基础硬件、基础软件、应用软件、信息安全四部分构成，其中芯片、整机、操作系 统、数据库、中间件是最重要的产业链环节。基础硬件层的芯片、传感器，以及基础软件层和信息安全层是信创产业关注度相对较高的环节。目前，中国信创产业已初步形成体系化、生态化发展态势，相关产品和服务逐步从“基本可用”向“好用易用”迈进。

2017年6月1日起施行的网络安全法明确要求：“国务院和省、自治区、直辖市人民政府应当统筹规划，加大投入，扶持重点网络安全技术产业和项目，支持网络安全技术的研究开发和应用，推广安全可信的网络产品和服务，保护网络技术知识产权，支持企业、研究机构和高等学校等参与国家网络安全技术创新项目。”
 

• ❖ 《国家网络空间安全战略》提出的战略任务“夯实网络安全基础”，强调“尽快在核心技术上取得突破，加快安全可信的产品推广应用”。
   
• ❖ 网络安全等级保护制度2.0标准及“关基”条例要求应当优先采购全面使用安全可信的产品和服务来构建关键基础设施安全保障体系。

通过法律、法规和政策的顶层设计，自主创新技术的不断突破和产业链、生态链的不断发展完善，中国信创产业已经步入了快车道。但在此过程中，我们也存在很多短板，核心技术受制于人是我们最大的隐患。我们要清醒的认识到,关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。如何突破核心基础关键技术的封锁与桎梏，建立自主工具体系、产品体系、产业链体系和生态体系，并以应用为抓手，向上健全产业发展核心技术，向下赋能数字中国发展，坚定不移的实施科技创新的国家战略路线，保障信创产业高速高质量发展，是信创企业在未来需要进一步努力的方向。